Tuduhan Jerman dan Prancis bahwa Amerika Serikat telah menjalankan operasi mata-mata di negara mereka, termasuk kemungkinan menyadap ponsel Kanselir Angela Merkel, kemungkinan akan mendominasi pertemuan para pemimpin Uni Eropa mulai Kamis.
KTT Brussels dua hari, yang disebut untuk mengatasi berbagai masalah sosial dan ekonomi, sekarang akan dibayangi oleh perdebatan tentang menanggapi dugaan spionase oleh Washington terhadap dua sekutu Uni Eropa terdekatnya.
Bagi Jerman, masalah ini sangat sensitif. Pemerintah tidak hanya mengatakan memiliki bukti bahwa telepon pribadi kanselir dipantau, tetapi gagasan untuk menyadap mengeruk ingatan tentang penyadapan oleh polisi rahasia Stasi di bekas Jerman Timur, tempat Merkel dibesarkan.
Menyusul kebocoran oleh analis data Edward Snowden, yang mengungkapkan jangkauan program pemantauan data Badan Keamanan Nasional AS yang luas, Washington menemukan dirinya berselisih dengan sejumlah sekutu penting, dari Brasil ke Arab Saudi.
Dalam sebuah pernyataan yang luar biasa keras pada Rabu malam, juru bicara Merkel mengatakan kanselir telah berbicara dengan Presiden Barack Obama untuk mencari kejelasan tentang tuduhan mata-mata.
“Dia menjelaskan bahwa dia memandang praktik semacam itu, jika terbukti benar, sama sekali tidak dapat diterima dan mengutuknya dengan tegas,” bunyi pernyataan itu.
Juru bicara Gedung Putih Jan Carney mengatakan Obama telah meyakinkan Merkel bahwa Amerika Serikat “tidak memantau dan tidak akan memantau” komunikasi kanselir, membuka kemungkinan bahwa hal itu telah terjadi di masa lalu.
Seorang pejabat Gedung Putih menolak mengatakan apakah telepon Merkel sebelumnya telah disadap. “Saya tidak dalam posisi untuk berkomentar secara terbuka tentang setiap dugaan kegiatan intelijen tertentu,” kata pejabat itu.
Menteri Luar Negeri Jerman Guido Westerwelle telah memanggil duta besar AS untuk Berlin untuk membahas masalah ini, kata seorang juru bicara pemerintah pada hari Kamis.
Frustrasi Jerman menyusul kemarahan di Prancis sejak surat kabar Le Monde melaporkan NSA telah mengumpulkan puluhan ribu catatan telepon Prancis antara Desember 2012 dan Januari 2013.
Presiden Francois Hollande telah menjelaskan bahwa dia berencana untuk menempatkan masalah mata-mata dalam agenda KTT, meskipun tidak jelas apa yang pada akhirnya akan dicapai.
Sementara Berlin dan Paris cenderung menemukan simpati di antara banyak dari 28 negara anggota Uni Eropa, masalah keamanan domestik bukanlah kompetensi Uni Eropa. Yang terbaik yang mungkin diharapkan adalah ekspresi dukungan dari para pemimpin dan seruan untuk penjelasan lengkap dari Amerika Serikat.
Namun, tuduhan itu dapat mendorong negara-negara anggota untuk mendukung aturan privasi data yang keras yang sedang dirancang oleh Uni Eropa. Parlemen Eropa menyetujui minggu ini paket undang-undang yang diubah yang akan merombak aturan perlindungan data UE yang berasal dari tahun 1995.
Ini akan membatasi bagaimana data yang dikumpulkan di Eropa oleh perusahaan seperti Google dan Facebook dibagikan dengan negara-negara non-UE, memperkenalkan hak warga negara Uni Eropa untuk meminta agar jejak digital mereka dihapus dari Internet, dan mengenakan denda hingga 100 juta euro (S $ 170 juta) pada pelanggar aturan.
Amerika Serikat khawatir bahwa peraturan, jika mereka masuk ke dalam undang-undang, akan meningkatkan biaya melakukan bisnis dan menangani data di Eropa. Google, Yahoo !, Microsoft dan lainnya telah melobi keras terhadap proposal tersebut.
Mengingat tuduhan mata-mata, Prancis dan Jerman – dua negara paling berpengaruh dalam kebijakan UE – mungkin berhasil membuat negara-negara anggota mendorong negosiasi dengan Parlemen untuk menyelesaikan peraturan dan membuatnya sulit.
Itu bisa berarti kesepakatan dicapai awal tahun depan, dengan undang-undang yang mungkin mulai berlaku pada tahun 2015. Bagi Amerika Serikat, ini secara substansial dapat mengubah cara aturan privasi data diterapkan secara global.
Ini juga dapat memperumit hubungan antara Amerika Serikat dan Uni Eropa atas kesepakatan untuk berbagi sejumlah besar data yang dikumpulkan melalui Swift, sistem internasional yang digunakan untuk mentransfer uang secara elektronik, yang berbasis di Eropa.
Di antara pengungkapan dari kebocoran Snowden adalah bahwa Amerika Serikat mungkin telah melanggar perjanjian Swift, mengakses lebih banyak data daripada yang diizinkan.
Parlemen Eropa memberikan suara pada hari Rabu untuk menangguhkan perjanjian Swift dan tuduhan mata-mata dapat membuat negara-negara anggota Uni Eropa mendukung garis tegas, mempersulit kemampuan Amerika Serikat untuk mengumpulkan data yang katanya sangat penting dalam memerangi terorisme.
Terlepas dari kemarahan di Paris dan Berlin, mantan kepala dinas rahasia Prancis, Bernard Squarcini, mengatakan masalah itu diledakkan di luar proporsi dan tidak ada yang perlu terkejut bahwa Amerika Serikat memata-matai sekutu.
“Saya bingung dengan naivite yang mengkhawatirkan seperti itu. Anda akan berpikir para politisi tidak membaca laporan yang mereka kirim – seharusnya tidak ada kejutan,” katanya kepada surat kabar Le Figaro.
“Badan-badan itu tahu betul bahwa setiap negara, bahkan ketika mereka bekerja sama dalam anti-terorisme, memata-matai sekutunya. Amerika memata-matai kami di tingkat komersial dan industri seperti kami memata-matai mereka, karena itu adalah kepentingan nasional untuk mempertahankan bisnis kami. Tidak ada yang tertipu.”
